一、国务院：10月优化营商环境、汽车消费、多产业绿色发展等出台重要政策

1、国务院拟取消和调整33个罚款事项

10月20日国务院常务会议审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》。会议指出，严格规范处罚事项和罚款标准，是优化营商环境、降低经营成本的重要举措。本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。

国务院常务会议审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》

2、商务部等九部门：推动汽车后市场高质量发展

商务部等九部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》提出7方面政策措施。一是优化汽车配件流通环境，二是促进汽车维修服务提质升级，三是构建多层次汽车赛事格局。四是加快传统经典车产业发展，五是支持自驾车旅居车等营地建设，六是丰富汽车文化体验，七是优化汽车消费金融服务。

商务部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》

3、商务部：二手车出口有关事项的公告（征求意见稿）

征求意见稿中提出，二手车出口企业开展经营活动应遵守国家法律法规，严格履行相关责任和义务。二手车出口企业申请开展二手车出口业务，需满足下列条件。

（一）生产企业

1. 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2. 企业列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》；

3. 出口本企业生产产品；

4. 近2年无违法违规、严重失信行为。

（二）流通企业

1. 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2. 具有固定经营办公场所及二手车展示、销售场所，具有汽车销售或贸易经验；

3. 具备二手车鉴定评估能力，雇佣至少3名鉴定评估专业人员；

4. 近2年无违法违规、严重失信行为。

商务部外贸司关于公开征求《二手车出口有关事项的公告（征求意见稿）》意见的通知

4、国家认监委发布：新能源汽车动力电池梯次利用产品认证实施规则固定式梯次利用电池

根据《市场监管总局 工业和信息化部关于开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证工作的公告》（2023年第7号）、《市场监管总局 工业和信息化部关于发布新能源汽车动力电池梯次利用产品认证目录（第一批）和组建新能源汽车动力电池梯次利用产品认证技术委员会的公告》（2023年第41号），国家认监委制定了《新能源汽车动力电池梯次利用产品认证实施规则 固定式梯次利用电池》，现予以公告，自发布之日起实施等等。

国家认监委关于发布《新能源汽车动力电池梯次利用产品认证实施规则固定式梯次利用电池》的公告

链接：【重要政策】国务院：10月优化营商环境、汽车消费、多产业绿色发展等 出台重要政策

二、工信部：11月1日起实施涉及汽车、电动自行车等行业标准

工业和信息化部批准《工业用乙二胺四乙酸》等586项行业标准（见附件1）。其中，化工行业32项、石化行业13项、黑色冶金行业9项、有色金属行业51项、机械行业71项、汽车行业43项、船舶行业8项、轻工行业141项、纺织行业35项、包装行业2项、电子行业16项、通信行业165项。批准《水处理剂混凝性能的评价方法》等53项行业标准外文版（见附件2）。其中，化工行业16项、有色金属行业4项、稀土行业3项、建材行业8项、机械行业7项、轻工行业2项、纺织行业3项、通信行业10项。现予公布。 

链接：【行业标准】工信部：11月1日起实施涉及汽车、电动自行车等行业标准

三、陕西省榆林市国三及以下排放标准柴油货车提前淘汰予以补贴的公告

1.在榆林市注册登记的国三及以下排放标准柴油货车，车辆登记所有人为个人和非财政供养单位。

2.车辆报废时间(以《报废机动车回收证明》上“交车日期为准)在2023年3月23日(含)至2025年12月 31日(含间。

3.车辆属于提前淘汰(报废时的实际使用年限必须距离国家强制报废年限一年 (含)以上)。

4.车辆交售给陕西省内有资质的报废汽车回收拆解企业进行回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》和《机动车注销证明》。

(一)申请期限

榆林市老旧柴油货车提前淘汰补贴申请自本公告印发起开始至2026 年2月28日(含)截止，逾期视为自动放弃。

(二)补贴标准

补贴标准按照《陕西省老旧柴油货车提前淘汰补贴标准》执行。

链接：【国三淘汰】陕西省榆林市国三及以下排放标准柴油货车提前淘汰予以补贴的公告

四、河北省：支持老旧汽车更新消费 加快推动新能源汽车下乡

（一）支持老旧汽车更新消费。鼓励各地加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。支持各地联合汽车生产商、经销商开展汽车更新补贴，对符合条件的汽车以旧换新，给予一定比例的补贴。

（二）加快推动新能源汽车下乡。积极开展新能源汽车下乡活动，鼓励各地积极组织新能源汽车生产企业、经销商、行业协会，开展集体团购、让利促销、旧车置换。

链接：【汽车消费】河北省：支持老旧汽车更新消费 加快推动新能源汽车下乡

五、甘肃省：积极扩大汽车消费 支持老旧汽车更新消费

（一）引导老旧车辆有序退出。采取经济激励、科学划定限行区域、严格超标排放监管等手段，加快推进国三以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。严格执行机动车强制报废标准规定，符合强制报废情形的交报废机动车回收企业按规定回收拆解，办理车辆注销登记。

（二）鼓励开展“以旧换新”活动。鼓励有条件的市州出台汽车以旧换新等支持政策，对转出本人名下旧车后购买新车或交售报废汽车后购买新车进行奖补，加快老旧车辆淘汰更新，拓展新车消费空间。

链接：【汽车消费】甘肃省：积极扩大汽车消费 支持老旧汽车更新消费

六、宁夏：加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废

《通知》中推进二手车交易。加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。全面落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记，提高交易信息透明度，实现二手车交易“一次办”。制定老旧车辆淘汰更新实施细则。促进新能源汽车消费。严格落实国家关于延续和优化新能源汽车购置税的减免政策。推动公务用车、公交出租、邮政、环卫、园林等公共领域和农村客货邮商融合适配车辆中，新增新能源汽车占比达到50%以上。继续实施阶段性购车补贴政策。

链接：【扩大消费】宁夏：加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废

七、云南省曲靖市：推动废旧动力电池回收加工利用 加强对报废机动车回收再利用管理

《通知》中规范提升一批报废机动车、废旧电器电子产品回收拆解企业，到2025年，曲靖市报废机动车回收拆解企业全部符合规范标准，再生资源加工利用龙头骨干企业增长到20家。加强对报废机动车、废弃电器电子产品、废旧电池等回收再利用管理，依法打击非法回收、拆解、处理、交易等行为。严厉打击废旧物资回收、二手商品交易中的非法交易、假冒伪劣、诈骗等违法违规行为。

链接：【循环利用】云南省曲靖市：推动废旧动力电池回收加工利用 加强对报废机动车回收再利用管理

八、四川省成都市发布一批逃避监管、无证收集危险废物、油气回收等多类型典型案例

案件四、蒋某某无许可证从事危险废物收集、贮存的经营活动案

2023年4月7日，接群众举报，成都市温江区永兴路有人在进行废铅蓄电池转运，成都市生态环境保护综合行政执法总队温江支队执法人员及时到现场开展检查，现场停放有1辆厢式货车，地面有废铅蓄电池若干。经查：蒋某某驾驶货车前往该场地进行废铅蓄电池收购交易，货车车厢内是其前期在各个车行收购的废铅蓄电池。蒋某某现场自称有废铅蓄电池收集相关手续，在后续调查中核实，蒋某某只是曾有废铅蓄电池收集相关手续（《公司代理商（合作商）业务授权协议》），在检查当时，该协议已过期。

蒋某某上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第二款的规定，成都市生态环境局依法对蒋某某作出罚款82万元的行政处罚决定，并没收违法所得7.1796万元。

链接：【典型案例】四川省成都市发布一批逃避监管、无证收集危险废物、油气回收等多类型典型案例

九、国务院：支持新疆建设绿色低碳生态园区 加快发展新能源汽车零部件配套产业

《方案》中提到：推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。

链接：【政策支持】国务院：支持新疆建设绿色低碳生态园区 加快发展新能源汽车零部件配套产业

十、宁夏自治区商务厅举办全区汽车流通行业规范发展暨安全生产专题培训班

10月30日至31日，聚焦汽车流通行业规范发展和安全生产能力提升，宁夏回族自治区商务厅在银川市举办2023年全区汽车流通行业规范发展暨安全生产专题培训班。各市、县（区）商务主管部门负责人、行业协会及新车销售企业、二手车市场、备案的二手车经销企业、报废机动车回收拆解企业等代表共180人参加专题培训。本次专题培训旨在有效贯彻国家及自治区关于促进汽车流通行业规范发展的各项政策措施，进一步规范全区汽车销售市场经营行为和二手车市场交易秩序，加强报废机动车回收拆解监督管理，并深入落实自治区党委十三届四次、五次全会精神和安全生产“1+37+8”、生态环境“1+4”系列文件有关安排部署，督促汽车流通企业落实安全生产和生态环保主体责任，提升各级商务主管部门对汽车流通行业安全生产和生态环保的监管能力和水平，促进全区汽车流通行业规范安全发展，有效发挥汽车等大宗消费稳增长、扩消费的关键作用。中再生协会报废车分会秘书长张莹应邀出席并做培训演讲。

链接：【行业规范】宁夏自治区商务厅举办全区汽车流通行业规范发展暨安全生产专题培训班

来源：报废车回收拆解与再利用分会