一、2025年12月汽车工业经济运行情况

2025年，我国汽车产销分别完成3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%。其中，新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增长29%和28.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.9%。

二、国家税务总局：资源回收企业“反向开票”按照规定办理增值税等税费代办申报（附政策解读）

国家税务总局2026年1月30日发布公告，自1月1日起施行，废止2023年第1号公告，衔接10号公告优惠政策。小规模纳税人未达起征点可选择全部或部分应税交易放弃免税开专票，减按1%征收的可放弃减税开专票。自然人6类特定情形按月计税（特殊收款月均分摊），其余按次计税，达起征点按代开即征、扣缴即征或自行申报缴税。自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品，并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。

三、商务部等9单位关于印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》的通知

商务部等 9 单位于 2026 年 1 月 23 日印发《2026 “乐购新春” 春节特别活动方案》，活动于 2 月 15—23 日（春节 9 天假期）开展。方案结合马年文化，围绕吃住行游购玩六大板块，组织各类促消费活动，并推出有奖发票、以旧换新、金融支持等措施。要求各地区各部门加强协同、做好监测与安全保障，打造全民乐享的春节消费盛宴，满足群众美好生活需求。

四、上海市商务委等八部门关于印发《2026年上海市汽车以旧换新补贴政策实施细则》的通知

上海市八部门于 2026 年 1 月 29 日印发汽车以旧换新补贴实施细则，落实国家及市级相关政策。细则分报废和置换更新补贴，报废符合条件旧车购新能源乘用车补贴最高 2 万元、燃油乘用车最高 1.5 万元；置换对应补贴最高 1.5 万元、1.3 万元。补贴需个人报名公证摇号获取资格，按要求提交上海相关材料，资金总额控制，多部门协同监管防骗补，明确申请及补正时限。

五、上海市发改委 上海市财政局发布《关于上海市贯彻实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》

上海市为落实相关国家及市级政策，发布大规模设备更新和消费品以旧换新工作通知。设备更新方面，支持国家项目申报、老旧营运货车、农机报废更新及本市工业技改补贴；消费品方面，明确汽车、家电、数码智能产品的具体补贴标准。同时完善废旧回收循环网络、规范二手交易，强化组织保障、资金管理和监督，确保政策落地见效。

六、天津市商务局关于2026年天津市汽车以旧换新补贴实施细则的公告

天津市制定 2026 年汽车以旧换新补贴细则，活动时间为 2026 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，采用 “先领资格券、再申报补贴” 模式，资格券每月 1 日通过云闪付 APP 投放、先到先得。补贴分报废和置换更新，报废符合条件旧车购新能源乘用车最高补 2 万元、燃油乘用车最高 1.5 万元；置换对应最高补 1.5 万元、1.3 万元。申请人需在 2027 年 1 月 10 日前提交材料，可拨打指定热线咨询相关事宜。

七、重庆市生态环境局等四部门关于扩大国四国三排放标准非营运柴油货车回收拆解企业范围的补充通知

2026 年 1 月27 日，重庆市生态环境局等四部门发布补充通知，为加快国三、国四排放标准非营运柴油货车淘汰更新、方便车主就近回收拆解，在原有补贴措施基础上，将补贴申请条件中 “车辆交由市商务委备案的报废汽车回收拆解企业”，扩大为 “交由具有资质的报废机动车回收拆解企业”。

八、甘肃省发改委等三部门关于印发《甘肃省零碳园区建设方案》的通知

2026 年 1 月 29 日，甘肃省三部门印发《甘肃省零碳园区建设方案》，旨在推进园区低碳零碳建设，助力碳达峰碳中和。方案明确分阶段目标，到 2035 年全省一半以上园区完成低碳化改造。建设路径聚焦提高绿色能源供给、推动产业提质升级、建设低碳基础设施等，同时出台资金、融资、技术等支持政策，通过加强统筹协调、组织园区申报等保障实施，打造绿色低碳发展新高地。

九、宁夏回族自治区生态环境厅关于发布全区2026年危险废物利用处置能力建设的引导性公告

为落实相关意见、引导社会资本理性投资，某地发布 2026 年危险废物利用处置能力建设公告。2025 年该地产生危险废物 103.96 万吨，处置 102.66 万吨；现有 94 家经营单位，年处置能力 559.84 万吨，总体满足需求，但 HW11 等 5 类废物利用处置负荷率极低、能力过剩。公告鼓励飞灰、废盐等高标准利用项目建设，谨慎投资焚烧、填埋及上述过剩类别项目，要求危险废物转移遵循就近原则，防范投资及环境风险。

十、山西省商务厅 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅 关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知

山西省多部门发布通知，落实 2026 年消费品以旧换新政策。资金由******超长期特别国债与省级配套资金按 9:1 构成，支持全国统一的汽车报废置换、6 类家电、4 类数码智能产品等领域，省级配套资金额外增加补贴品类并优先支持新技术新产品。通知明确规范补贴审核兑付、均衡使用资金，完善信息系统，加强经营主体和产品监管、防范骗补，健全部门联动机制，开展宣传活动，同时印发分品类补贴细则，推动政策落地。

十一、江西省商务厅关于2026年江西省汽车置换更新、汽车报废更新有关事项的通告

江西省商务厅通告明确2026年汽车置换、报废更新补贴申请事宜。置换通过懂车帝进入省级平台，报废通过全国汽车流通系统或相关小程序申请，均需提交身份、银行账户、旧车/报废及新车相关材料。相关材料需为2026年1月1日后取得，1月1日至通告发布前取得材料者需2月15日前提交，旧车需2025年1月8日前登记且新旧车所有人一致，政策标准以相关文件为准。

十二、山东省济宁市商务局等8部门关于2026年济宁市汽车报废更新补贴实施细则、2026年济宁市汽车置换更新补贴实施细则的通知

济宁市印发 2026 年汽车报废和置换更新补贴实施细则，落实国家及山东省相关政策，补贴对象均为个人消费者，旧车需 2025 年 1 月 8 日前登记在申请人名下，新车发票需在济宁开具、登记在山东，每人限享一种补贴。报废补贴：购新能源乘用车补车价 12%（最高 2 万），购燃油乘用车补 10%（最高 1.5 万）；置换补贴：购新能源补 8%（最高 1.5 万），购燃油补 6%（最高 1.3 万）。资格券每月 1 日（首次 2 月 4 日）在 “慧济生活” APP 发放，需先领券再申报，最晚 2027 年 1 月 10 日前提交材料，资金总量控制，多部门联合监管防骗补。

来源：报废机动车回收拆解与再利用信息网